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自貿區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知

2019-12-03 08:49:07來源:國家糧食和物資儲備局作者:國家糧食和物資儲備局編輯:xwbj3
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  各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食和物資儲備局(糧食局),各司局、直屬單位、聯系單位:

七果彩票app下载   為認真貫徹落實《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(國發〔2019〕25號,以下簡稱《通知》)精神,結合糧食流通工作實際,現就在自由貿易試驗區做好“中央儲備糧代儲資格認定”“軍糧供應站資格、軍糧供應委托代理資格認定”“糧食收購資格認定”等改革事項有關工作通知如下:

  一、關于中央儲備糧代儲資格認定

  為認真貫徹落實黨中央、國務院關于改革完善體制機制、加強糧食儲備安全管理有關精神,加快推進“放管服”改革,2019年9月28日,國家糧食和物資儲備局向社會發布公告,暫停中央儲備糧代儲資格相關申請,后續事宜根據改革情況另行公布。

  二、關于軍糧供應站資格、軍糧供應委托代理資格認定

  該項行政許可事項由省級糧食和物資儲備部門負責審批。省級糧食和物資儲備部門要結合本地區實際,進一步細化改革舉措和事中事后監管措施,優化準入服務。

  (一)優化審批服務改革舉措。一是精簡審批材料。不再要求申請人提供設立批準文件復印件、省級糧食和物資儲備部門認為需要提交的其他材料。二是壓縮審批時限。省級糧食和物資儲備部門自受理之日起,應組織對申請單位的經營場所、儲運設施設備、安防設施、檢驗設備等進行實地核查,實地核查時限由15個工作日壓減為10個工作日。

  (二)加強事中事后監管。一是通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,開展日常檢查和專項檢查,對制度落實、計劃管理、軍糧質量、核算手續、經費往來等加強監管。二是省級糧食和物資儲備部門負責組織對軍糧供應站、軍糧代供點開展日常檢查和專項檢查,國家糧食和物資儲備局負責對全國軍糧供應站、軍糧代供點資格認定工作進行監督檢查。三是在檢查中發現問題責令相關單位整改,逾期未整改或整改未達標的撤銷軍糧供應資格。

  三、關于糧食收購資格認定

  該項行政許可事項由企業辦理登記注冊的市場監管部門同級的糧食和儲備部門負責審批。省級糧食和物資儲備部門要根據《國家糧食和物資儲備局辦公室關于做好糧食收購資格認定工作優化準入服務的通知》(國糧辦發〔2018〕339號)要求,結合當地實際,從推廣網上業務辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料、公示審批程序、推進部門間信息共享應用等方面,進一步細化改革舉措和事中事后監管措施,優化準入服務。

  (一)優化審批服務改革舉措。一是網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。二是不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證明等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

  (二)加強事中事后監管。一是通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法違規企業。二是加強信用監管,向社會公布企業信用狀況,對失信主體開展聯合懲戒。

  四、保障措施

  開展“證照分離”改革,是落實黨中央、國務院決策部署,持續優化營商環境,釋放企業創業創新活力的重要舉措。各地各單位要切實加強對學習貫徹《通知》的組織領導,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,周密安排,狠抓落實,啃好改革“硬骨頭”,充分調動改革的積極性和主動性,做好改革政策的工作培訓和宣傳解讀,及時完善政策舉措,務求取得實效。

  國家糧食和物資儲備局

  2019年11月29日

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